【劉紀明:五年規劃定航向 香港高質量發展啟新程——評特區政府首份《五年規劃》】

隨著國家「十五五」規劃拉開帷幕,特區政府推出首份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030年)》。過去香港多處於被動回應狀態,如今首次以主動規劃方式,在行政主導下明確發展路徑,對接國家戰略,把香港所長轉化為國家所需。規劃以「四中心、一高地」為經濟坐標:金融領域鞏固離岸人民幣業務樞紐和風險管理中心功能;航運與航空朝數字化、智能化、綠色化升級;貿易方面擴大國際聯繫,推動CEPA升級;創科方面佈局三大園區和五大研發機構,塑造「留學香港」品牌,匯聚高端人才,並強化「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。

民生安排同步推進。房屋領域逐步淘汰劣質劏房,推行簡樸房制度,未來五年公營房屋和簡約公屋合計約十九萬六千個單位,輪候時間有望縮短。北部都會區承擔戰略平台角色,以大學城為軸心,帶動新田、洪水橋、打鼓嶺產學研融合,熟地供應由約一百二十公頃擴至九百公頃,五年住宅落成量升至七萬個單位,反映施政取向從「積極不干預」轉向政府與市場協同發力。

這份規劃的意義,不止於一份政策文本。它象徵「一國兩制」實踐邁入新階段,是香港發展史上的重要節點。香港管治由此擺脫短期視角,轉向長遠佈局、精準執行、有序推進,為未來打下制度根基。規劃與國家「十五五」戰略相銜接,用系統思維處理近與遠、局部與整體、發展與安全的關係,使香港在融入國家大局時定位更清晰、優勢更易發揮,把自身所長轉化為國家所需。它既為經濟指明方向,也以民生為歸宿,通過可量化指標回應社會訴求,讓發展成果更公平地惠及市民。此外,年度施政報告、財政預算和述職匯報等安排,為規劃落實提供保障,也體現政府與市場協同發力,為香港由治及興增添動能。在國家戰略支持和行政主導落實下,香港有望鞏固既有優勢、培育新增長點、改善民生,走向穩定而高質量的發展。

港區全國政協委員、滬港社團常務副會長 劉紀明